浙江新能量科技有限公司是国内最早从事招标采购电子化专项研究的管理软件供应商之一，对电子化招标采购等热点问题有着切身的体会和独到的见解。采访中，总经理何伟主要从电子招标技术的角度畅谈《招标投标法》颁布的意义、实施后行业的变化、目前仍存在的问题等，主要内容如下：

    采访人：《招标投标法》颁布已经十年了，在这十年中我国招投标行业发展迅速，您觉得这期间招投标行业有什么变化？请结合贵公司的实际情况谈一谈。
    何  伟：十年来，无论是政府招投标管理机构，还是从事招投标业务的招标代理公司，无论是业主方，还是投标方，都已经培养了大量的专业人才，对招投标法规的理解和执行有了很大的提高。
    我们是从2003年开始进入招投标信息化这个领域。在多年的实践过程中，我们深刻感受到规范的流程操作，对企业和政府的招标采购工作是多么的重要。而如果没有《招标投标法》的颁布，就谈不上招投标领域的制度规范，也谈不上使用信息化等高科技手段，更无法从根本上解决招投标流程规范化的问题。好的法制环境，是我们企业发展的根本保障，从这个意义上说，随着《招标投标法》的深入实施和进一步完善，电子化招标技术有了更广泛的应用空间。这对增强我们的市场信心是有帮助的。我们将依托中国电子招标采购领域的大市场，不断深入研究信息技术和招标电子化业务模式，为企业和政府提供更优质的电子招投标软件和服务。
    我认为，随着电子商务发展的日趋成熟和信息技术的进一步提升，电子招标成为主要的招标手段是一种必然。招投标行业的整体工作效率和规范程度也在不断进步，相信在不久的未来，新的电子招标投标技术将得到最广泛的应用。

    采访人：您认为《招标投标法》中还有哪些实际问题有待进一步明确？对工作会带来哪些影响？
    何  伟：目前的《招标投标法》，从根本上明确了招投标工作公开、公平、公正的原则，有效保障了大量工程建设项目的质量和效益。但它尚未对电子招标的法律地位作出明确的规定，这就给招标投标电子化的发展带来一定的阻碍。为了研究探讨符合我国国情的招标采购电子化发展中存在的主要问题，推动我国的电子招标进一步发展，我们应当借鉴国外先进技术经验，抓住其中的主要问题，尽快发动多方开展研究和争取政策支持，促进招标采购事业可持续发展。
    另外，随着电子招标的逐步推广，招投标市场必然越来越繁荣。应该提高警惕的是随着行业的繁荣，互相隔绝封闭的现象将成为全行业招投标电子化的障碍。为此需要行业主管部门尽快出台整个行业电子化的规划，以及符合整体规划要求的电子招投标系统的规范标准。有了标准之后，各个电子招投标系统的数据就可以顺畅交换，从而进一步提高整个行业的工作效率和发展速度。

    采访人：请您谈谈对《招标投标法实施条例》征求意见稿的看法。
    何  伟：《招标投标法》实施多年来，在维护招投标市场秩序，促进公平竞争，保障工程质量，提高投资效益，遏制腐败和不正之风等方面发挥了积极的作用。但随着我国社会主义市场经济的快速发展和招投标范围的不断扩大，招投标实践中新情况、新问题不断出现，该法已不能完全适应招投标市场的需要，亟待修订和完善。
    因此颁布《招投标法实施条例》，将具有以下方面的积极意义：一是进一步统一招标投标规则，增强法律的可操作性；二是进一步完善招投标监管机制；三是进一步明确《招标投标法》的适用领域和范围；四是进一步规范招标代理行为；五是进一步规范专家库的建立和管理；六是明确电子招标投标的法律地位。

    采访人：您认为十年中招投标行业的诚信自律有了怎样的变化，对行业诚信自律建设有哪些建议？
    何  伟：《招标投标法》实施后，市场逐步认可和接受了招投标这种采购方式，特别是近几年电子化招标采购的发展，使得整个行业的诚信自律有了一个质的变化。但我们也不能否认，当前招标投标市场还存在围标串标、弄虚作假等这样那样的问题。这一方面是法制建设尚不完善，另一方面也突出体现了部分行业人才素质水平达不到市场的要求。
    因此，在行业诚信建设方面，一方面要进一步发挥出招标投标协会的纽带作用，推动企业和政府相关部门，不断完善相应的法律制度，不断加强行业培训，不断提升招标投标的相关技术体系改革，同时加强在新的市场环境下的招投标信息化建设。另一方面，应该从人本角度，加强相关专业人才的培养，推广行业标准的职业水平考试，从整体上提高招标投标行业人才职业和道德素质。

    采访人：您认为招标师职业水平考试对行业的发展有着怎样的作用？
    何  伟：《招标投标法》颁布十年来，招投标市场几乎覆盖了全国所有的行业和单位。这就需要一支非常庞大的从业队伍来支撑。目前，很多企业还没有相应的人才储备，或者市场上难以找到非常专业的招投标从业人员，这就使得整个队伍良莠不齐，少数低素质从业人员滥竽充数，影响了整个行业的整体形象。
    因此，通过立法和专业培训，提高从业人员素质，发展优秀的招标经理人才，是非常有必要的。目前的招标师职业水平考试，必然会促使行业内人才在素质上有一个大幅度的提升，同时使得企业的招标投标业务相关的能力和效率有一个质的飞跃。

来源：中国招标投标协会秘书处